上海有哪些投资机遇？

3月20日，界面新闻从上海市政府新闻发布会获悉，2025上海全球投资促进大会暨“投资上海”活动周将于3月25日正式开幕，届时将发布上海2025上海重点产业布局图、20项重点应用场景，并启动上海产业转型升级二期基金、国资并购基金矩阵等2个500亿基金。

“这是为上海‘五个中心’建设培育新动能、为布局新产业新赛道增添生力军、为全球要素资源融通打造新链接的重要平台。”据上海市投促办（市经济信息化委）主任张英介绍，本届大会以“全球视野·上海机遇”为主题，将集成发布一批重点成果、重大项目。

大会将2025上海重点产业布局图，统筹全市产业发展和空间布局，推动各区锚定主导产业、深耕细分赛道，打造青浦新一代信息技术、闵行先进能源装备、静安“静听视界”超高清产业等14个特色赛道集聚区。

大会还将发布20项重点应用场景，包括嘉定智能网联汽车试点示范区、大飞机总装制造就近配套场景、千帆星座天地一体化万物互联示范区、长兴岛高端船舶应用场景示范等，为投资项目落地转化提供载体平台。

此外，大会将启动上海产业转型升级二期基金、国资并购基金矩阵，通过2个500亿基金，更大力度支持实体经济发展。

去年以来，国家和我市陆续出台了《关于深化上市公司并购重组市场改革的意见》、《上海市支持上市公司并购重组行动方案（2025-2027年）》，鼓励企业实施并购重组，促进资本市场高质量发展。

据上海市国资委副主任陈东介绍，今年，上海市将发展并购基金列入了重点任务，上海国资国企紧抓市场战略机遇期，加快组建国资并购基金矩阵，与社会资本开放合作，加大产业并购力度，进一步提升新质生产力能级。

他表示，新组建的国资并购基金矩阵总规模达到500亿元以上，主要由市属国有龙头企业、金融机构、平台公司发起，涉及国资国企改革、集成电路、生物医药、高端装备、民用航空、商业航天、文旅消费等领域。国资并购基金矩阵将聚焦国有经济布局优化、结构调整和本市重点产业领域强链补链，发挥国有资本引领带动作用，同时与行业龙头企业、各类社会资本、金融机构、专业服务机构、产业园区一起，助力完善上海市并购市场生态。

“下一步我们将结合上海国资国企改革重点任务，以市场化方式实施一批并购重组，推进相关产业整合与升级，打造重点领域龙头企业。我们也期盼与致力于上海产业发展的各类龙头企业加强合作，加快集聚上海高端产业。”陈东表示。

此次大会还将落地一批重大项目，发挥重点产业项目示范带动效应，包括智能终端、集成电路、高端装备、绿色低碳等一批“新质”项目将举行落地仪式，进一步增强各方投资信心。

张英透露，本次大会共有500余家国内外知名企业、投资机构、商协会代表将出席开幕式，包括、富兰克林邓普顿、达索、书赞桉诺、博世、吉利等全球500强企业，安波福、、、正泰等重点龙头企业，地平线、、芯联、Unity等创新型企业。

同时，本次大会将配套举办30余场专题活动，如民营经济投资推介会、投资促进机构年会、并购基金支持产业发展论坛、文旅投资促进周、广告产业推介会等，全方位、多角度推介上海；围绕重点产业，遴选19条特色考察线路，如奉贤区将举办走进奉贤新城“数字浪潮与美妆新篇”考察行等活动，让企业深入园区调研考察，实地感受上海产业基础、发展规划和未来潜力。

为了促进投资对接、项目合作，今年大会将根据合作成果，优中选优，遴选10家“优秀全球招商合作伙伴”，吸引更多优秀企业和资本选择上海，开展更紧密、更深入的投资促进合作。此外，大会期间将设置“投资上海”会客厅，搭建政府与企业、企业与企业间的沟通桥梁，探索更多合作新机遇。

过去一年，上海落地亿元以上项目1925个、总投资超1.1万亿元，亿元以上新兴产业、未来产业和重大优质项目占40%；工业投资规模创历史新高、首次超2000亿元，同比增长11.1%。

对于全球投资者而言，上海有哪些优势和吸引力？

张英指出，成本是企业发展重要的考量因素。近年来，上海瞄准企业关心的投资成本、直接成本、融资成本、转型成本等重点领域，实施一揽子创新举措。比如：去年出台了工业降本增效“17条”，实打实为工业企业降低用能、土地、贷款等成本超520亿元，比如，降低工业用电、气、热、网等成本超50亿元。

目前，上海市工业劳动生产率排名全国城市第一，制造业质量竞争力指数连续15年排名全国第一。张英表示，今年上海还将加大力度，在去年基础上再降百亿元；同时，瞄准新兴产业发展需求，放大发展新质生产力的综合成本优势，强化智算、语料、绿电、场景、平台等创新要素供给，更好助力企业增利。

“上海科创资源丰富，是年轻一代创新创业的热土。”张英说。上海瞄准新领域新赛道，鼓励更多年轻人在产业创新中“挑大梁、当主角”，在城市发展中“创大业、展宏图”。特别是，上海抢抓人工智能发展新机遇，打造“模速空间”“模力社区”，成立国地共建人形机器人创新中心，打造全链条、全要素开源服务体系，优化产业生态，增强创新浓度和开放力度，更好让年轻人在上海施展才干、成就梦想。

她以全球最大的人工智能孵化器“模速空间”为例指出，“模速空间”推出了6万方产业载体，打造了算力调度、开放数据、评测服务、金融服务、综合服务等5大功能平台，为创新企业和团队提供一站式服务支持。短短一年多时间，就集聚了100余家大模型企业，带动周边落地200多家AI企业、100余家投资机构，实现“上下楼就是上下游”“邻居就是合伙人”。

在营商环境方面，上海出台了营商环境8.0版，持续打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，支持全球企业在沪投资展业。上海实施重点企业“服务包”，建立专精特新中小企业梯度培育体系，推动惠企政策免申即享、直达快享，在全国首创工业领域AEO制度等，以更加公平公正、透明高效的市场环境，为在沪企业发展稳预期、添动力、强信心。

去年，上海市工业投资规模创历史新高、首次超2000亿元，实现两位数增长。