2025年两会期间,壹基金海洋天堂计划项目资助支持融合中国家长组织网络、守望心智障碍者家长组织网络、河南省家长互助组织,联合全国各地家长专家学者等提交了多个议题的提案,共同为心智障碍群体和他们家庭的急迫需求发声,提案涉及社区生活无障碍,融合教育,家庭支持,成人照护等多个方面。一起来看看各地提案的具体内容吧↓
提升融合教育质量
《关于持续加强我市特殊需要儿童随班就读普通学校的校长、教师全员融合教育培训的建议》
郑州市皆福特殊儿童家长互助中心呼吁持续加强郑州市特殊需要儿童少年随班就读普通学校校长、教师全员融合教育培训。提案的具体措施包含组织开展特殊教育学校和随班就读普通学校的校长、教师全员培训,将融合教育纳入普通学校教师继续教育必修内容。
采取线上与线下相结合的培训方式,增加培训的灵活性。落实奖励机制,依据《河南省教育厅关于进一步加强残疾儿童少年义务教育阶段随班就读工作的实施意见》等文件要求,在市级中小学优质课、名师、优秀班主任、骨干教师等培育、评选,以及职称评审、表彰奖励方面,向直接承担残疾学生教育教学工作的教师倾斜。
《关于进一步推进特需儿童融合教育的建议提案》
平顶山市阳光家长互助中心心智障碍者家长组织联合平顶山市卫东区政协委员许新幸建议普通学校转变教学理念,加大资源老师培训力度。
提案建议通过营造随班就读的班级环境,让普通孩子体会、感受到生命的多元化,同时也能促进特殊儿童的社会性发展和社会功能的改进;通过增设资源老师和资源教室,使随班就读学生在普通教育中享受到特殊教育的专业服务和支持,切实做到在发展中挖掘潜能、补偿缺陷,培养社会适应能力,使在普通学校就学的特殊学生全面发展。
促进融合就业
建议加快制定本市关于《机关、事业单位、国有企业带头安排残疾人就业办法》的实施细则
郑州二七区汇爱社会工作服务中心联合郑州市政协委员岳亚非、市人大代表樊红心建议加快制定本市关于《机关、事业单位、国有企业带头安排残疾人就业办法》的实施细则,明确要求党政机关、事业单位必须按照规定比例安排残疾人就业,并将其纳入绩效考核体系,以强化责任落实;市教育局、市残联、市人社局应加强协作联动,共同构建全面、完善的残疾人职业教育和就业服务体系;加大残疾人职业技能培训投入,提供实习实践机会,搭建残疾人与用人单位之间的沟通桥梁,做好供需对接工作,链接更多就业资源;发挥机关、事业单位和国有企业带头示范效应,设立公益性岗位,为就业困难的残疾人提供兜底保障。
催化成年心智障碍群体支持体系
《加大惠州市8~18岁和成年心智障碍者康复帮扶措施的建议》
惠州市星望心智障碍者家长互助会呼吁加大对8-18岁心智障碍者的帮扶力度。提案建议扩展康复救助的年龄,加大对康复服务机构的支持力度,提供心智障碍家庭康复技能学习和心理疏导的支持,建立以个案管理为基础的成年心智障碍群体社区康复支持体系。
《以“服务券”模式优化成年心智障碍群体支持体系》
郑州市皆福特殊儿童家长互助中心联合郑州市政协委员韩文杰,建议试行 “服务券” 模式,优化成年心智障碍群体支持体系。通过精准设计 “服务券” 的发放、使用规则,减轻家庭照护负担,激发康复机构提升服务质量的动力,营造全社会关爱成年心智障碍群体的良好氛围。该提案已被纳入到郑州市政协提案汇编。
《大龄自闭症及心智障碍者的路在何方?》
南阳市卧龙区德爱特殊儿童家长互助中心呼吁加强社会对大龄心智障碍人士安置问题的关注,提案建议:
1、政府支持民办机构开展特殊儿童家庭自助互助项目的工作;
2、教育部门、特殊学校开展职业衔接班;
3、民政部门开设16-60岁心智障碍者群体日间照料中心。
完善残障家庭服务及支持体系
《关于构建完善残障人士家庭服务体系的建议》
深圳市守望心智障碍者家庭关爱协会联合广东省人大代表吴晓莉、深圳市人大代表王岚、李咏霞等,基于龙华区的成功试点经验,建议在街道广泛复制推广残障人士家庭发展中心。
作为残障家庭的坚强后盾,提供临时托管、照顾技能提升等多元服务,构建基层支持体系,为全国的残疾人公共服务改革先行先试、积累宝贵经验。
《关于加强孤独症人士家庭支持性服务的相关建议》
北京市海淀区融爱融乐心智障碍者家庭支持中心联合北京市政协委员许莉建议完善孤独症家庭支持性服务。提案建议妇幼保健与社区卫生系统加强面向确诊孤独症家庭的科普引导和跟进走访,整合街道基层行政资源及服务网络,协助孤独症人士家庭落实必要的政策福利及相关安置服务的保障。
利用社区空间借助社会组织及家庭互助为孤独症人士照料者提供喘息服务。建议出台财政补贴、荣誉授予等激励政策,支持企事业单位为孤独症家长提供灵活的工作时间安排。优化康复补贴的政策,放宽使用范围。
推动残障友好社区
《创建残障友好社区》
温州市鹿城区同星园家长互助协会呼吁创建残障友好社区。提案建议在社区治理中让残障友好空间更便利,提升残疾人公共服务精准性。建立残障儿童校园陪护制度,让更多残障儿童能到学校上学。就近就便开发社区就业岗位,加强残疾人辅助性就业服务。提升残疾人社会保障水平,加强重度残疾人生活照护服务。
《创建残障友好社区 加强残疾人社区公共服务的建议》
长沙市人大代表李柳英建议加强残疾人社区公共服务。提案建议优化社区无障碍设施布局以提升残障群体公共服务适配性,构建残障儿童随班就读支持体系促进教育公平,依托社区资源开展职业能力评估与适配性岗位开发,完善辅助性就业服务链条。深化残疾人社会保障分层分类保障机制,重点强化失能失智群体社区托养照护服务,推动形成全纳教育环境与社区融合就业生态。
在壹基金海洋天堂伙伴的日常工作中,推动政策和社会倡导是其中一项重要内容。希望通过持续呼吁全社会的关注和支持,能影响社会公众对心智障碍群体的认知,提升对心智障碍群体的接纳度,也希望政策的不断改善和落实,能够帮助更多的心智障碍群体及其家庭享有有尊严、无障碍、有品质的社会生活。